2020年12315受理投訴舉報2130.32萬件 生鮮食品、網上訂餐問題突出
2021-03-15 14:06
來源: 新華網

2020年12315受理投訴舉報2130.32萬件 生鮮食品、網上訂餐問題突出

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新華網北京3月15日電(王忻)今日,市場監管總局發佈數據顯示,2020年,全國市場監管部門通過全國12315平台、電話、傳真、窗口等渠道共受理消費者投訴舉報諮詢2130.32萬件,為消費者挽回經濟損失44.03億元。

過去的一年,在中國經濟運行穩步復甦、網上零售持續較快增長的背景下,網購訴求快速增長、熱點頻出。全國12315平台共受理網購投訴舉報203.32萬件,訴求熱點主要集中在直播帶貨、生鮮食品和網上訂餐三個方面。

五線合一,統一平台高效運轉

按照中央《關於深化市場監管綜合行政執法改革的指導意見》要求,全國市場監管部門已經將原工商12315、質檢12365、食品藥品12331、物價12358、知識產權12330統一整合到全國12315平台,實現了全業務、全系統訴求集中彙集。通過統一平台入口,消費者可以7*24小時提交投訴舉報;統一接聽程序,286個地方話務機構的5225名熱線接聽人員可以規範地錄入和分送;統一辦理程序,9.2萬名市場監管幹部可以按照統一程序在線互動、協同處理;2.55萬家ODR企業(指在市場監管部門指導監督下,通過全國12315平台直接接收消費爭議,並主動與消費者協商解決的企業)按照統一規則主動與消費者先行和解,在第一時間化解糾紛;統一情況反饋,投訴舉報人可以隨時查看投訴舉報處理進展情況,保障知情權和監督權。

隨着熱線平台的整合優化,2020年,全國市場監管部門通過12315熱線及平台接收的公眾訴求大幅增加,全國12315平台訪問量達7247萬人次,累計註冊公眾用户682萬人,全國市場監管部門依託12315平台共處理投訴舉報諮詢1726.29萬件(受統計範圍擴大、業務板塊增加的影響,數量明顯高於往年),投訴舉報處理時長縮短5.35天。整合後新增的產品質量、食品安全、價格、藥品等業務,佔投訴舉報總量的33.51%。通過整合建設12315熱線及平台,有力促進了市場監管部門各項業務融合,重構了投訴舉報處理模式,推進了市場監管投訴舉報業務的整體運轉、程序統一、銜接順暢和高效處置,為消費者維護自身合法權益提供了更多便利。

快速響應,全力助力疫情防控

隨着新冠肺炎疫情發展,部分醫療防護用品需求量激增、民生商品供應不暢,有關物資價格異常波動、質量問題頻現,相關投訴舉報諮詢量一度呈井噴式增長。全國市場監管部門共接收疫情相關投訴舉報諮詢154.79萬件,與疫情前相比,日接收量增長10.52倍,峯值日增長17.19倍。全國市場監管部門緊急抽調力量,全力保障訴求渠道暢通,全線提速辦理程序,平均辦結時長8.71天,較疫情前縮短10.46天。

疫情發生以來,相關投訴舉報主要集中在口罩、蔬菜等方面,全國市場監管部門迅速開展專項行動,共查核71.81萬件疫情相關投訴舉報,為消費者挽回經濟損失9159.20萬元;立案14.16萬件,罰沒金額1.23億元。下半年以來,隨着打擊價格違法、假冒偽劣、野生動物非法交易各項措施力度加大,公眾投訴舉報數量逐步減少,與峯值日相比,相關投訴舉報日接收量下降94%、口罩下降99%、蔬菜下降97%,相關物資假冒偽劣、價格等問題下降86%、99%,違法行為得到遏制,市場秩序逐步趨於穩定。

佔比提高,新興行業訴求增長

2020年,投訴舉報共涉及企業287.86萬家。電商平台、遊戲娛樂、在線教育培訓、智能設備製造等新興行業佔比較高,餐飲、服裝鞋帽等傳統行業佔比較小。受疫情因素影響,醫療健康、遊戲娛樂、房屋租賃涉及企業數量均有所上升。


增速較快,食品餐飲訴求集中

2020年,全國市場監管部門共受理商品投訴402.81萬件,佔受理投訴總量的58.13%;服務類投訴290.19萬件,佔比41.87%。

商品投訴排名靠前的是:一般食品78.12萬件,服裝鞋帽40.82萬件,交通工具33.20萬件,家居用品32.26萬件,家用電器26.55萬件。

服務投訴排名靠前的是:餐飲和住宿服務43.95萬件,銷售服務25.16萬件,文化娛樂體育服務23.14萬件,互聯網服務23.02萬件,美容美髮洗浴服務21.23萬件。

亟需規範,質量投訴排名居首

2020年,全國市場監管部門共受理投訴693.00萬件,同比增長91.12%。從投訴問題來看,質量問題139.22萬件、售後服務120.87萬件、合同104.23萬件、價格36.82萬件、食品安全35.69萬件,分別佔比20.09%、17.44%、15.04%、5.31%、5.15%;計量問題、售後服務、安全問題增長較快,分別同比增長202.70%、175.49%、146.45%。

成倍增長,廣告舉報佔比過半

2020年,全國市場監管部門共受理舉報452.05萬件,同比增長429.76%;立案54.95萬件。從舉報問題來看,廣告違法行為248.57萬件、侵害消費者權益行為39.00萬件、價格違法行為33.26萬件和食品違法行為25.68萬件。

2020年,全國12315平台中有虛假交易、重複投訴等行為特徵的異常投訴較2019年大幅下降,以往異常投訴集中的廣告問題,佔比下降48.53個百分點。另一方面,異常舉報佔比同比上升10個百分點。

熱點頻出,網購訴求有所上升


2020年,在中國經濟運行穩步復甦、網上零售持續較快增長的背景下,網購訴求快速增長、熱點頻出。全國12315平台共受理網購投訴舉報203.32萬件,佔平台投訴舉報受理總量的28.04%,立案18.41萬件,全國市場監管部門為消費者挽回經濟損失3.04億元。

訴求熱點主要集中在三方面:直播帶貨訴求速增、生鮮食品訴求增加和網上訂餐問題突出。

直播帶貨已成為眾多電商升級的新突破口,關於“直播”的投訴舉報也相應迅速增長,產品質量疏於把關、使用“極限詞”等引導消費者衝動消費、售後退換貨難以保障等問題層出不窮。2020年,全國12315平台共受理“直播”投訴舉報2.55萬件(“直播帶貨”訴求佔比近8成,同比增長357.74%),為消費者挽回經濟損失835.53萬元。

疫情倒逼傳統零售不斷向線上轉型。生鮮電商的備貨能力、騎手配送、價格控制以及售後服務等均受到了嚴峻考驗。2020年,全國12315平台共接收網購生鮮類食品投訴舉報6.58萬件,投訴舉報主要問題為:品質不過關、售後服務差、下單容易取消難、久未發貨、虛假促銷。

疫情推動了外賣行業不斷創新,加速了餐飲零售化的發展。2020年,網上訂餐投訴舉報25818件,主要問題為:平台准入審核不嚴,線下餐廳無證經營、餐食外包裝破損、送餐延誤等。

成效顯著,ODR賦能糾紛解決

2020年,市場監管部門大力推進在線糾紛和解機制建設,努力把消費糾紛化解在源頭、解決在基層、和解在企業。全國12315平台共發展ODR企業2.55萬家,主動與消費者協商糾紛19.22萬件,與傳統調解方式相比,和解率高出6.21個百分點,平均處理時長縮短7.76天,消費者滿意度4.07分(滿分5分),ODR城市覆蓋率由25.60%增加到91.11%。與2019年相比,2020年ODR機制運行質量有了明顯提高,投訴處理量、辦理效率、和解成功率、消費者滿意度等各方面均有明顯提升,維權效能日益突顯。


[編輯:常軍平]